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農業部關于印發《畜禽(qin)糞污資源化利用行動方(fang)案(2017—2020年(nian))》的通知(zhi)

發布時間:2022-02-18    作者:畜禽糞(fen)污處理(li)設備廠家

各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)及計劃單列(lie)市(shi)農(nong)(nong)業(農(nong)(nong)牧、畜牧、農(nong)(nong)村經濟)廳(局(ju)、委、辦),新疆生產建設兵團農(nong)(nong)業局(ju),黑龍江省(sheng)、廣東省(sheng)農(nong)(nong)墾總局(ju):

為貫徹落實(shi)(shi)習近平總書記在中央財經領導小組第14次會(hui)議上講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)和《國務(wu)院辦公廳(ting)關于(yu)加(jia)快推進畜禽(qin)養(yang)殖廢棄物資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)的意(yi)見(jian)》(國辦發(fa)〔2017〕48號),深入開展畜禽(qin)糞污資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)行動(dong),加(jia)快推進畜牧業綠色(se)發(fa)展,農業部制定了《畜禽(qin)糞污資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用(yong)(yong)行動(dong)方(fang)案(2017—2020年)》,現印發(fa)給你們。請結合(he)本地實(shi)(shi)際,提(ti)高認(ren)識,強化(hua)(hua)(hua)落實(shi)(shi),細(xi)化(hua)(hua)(hua)工作方(fang)案,認(ren)真組織實(shi)(shi)施。

 

                       農業部

       ;                  2017年7月7日

 

畜禽(qin)糞(fen)污資源化利用(yong)行(xing)動(dong)方案(2017—2020年)

 

抓(zhua)好(hao)畜(chu)禽糞(fen)污(wu)資(zi)源化利(li)(li)用(yong),關(guan)系畜(chu)產(chan)品有效(xiao)供給,關(guan)系農村居(ju)民生(sheng)產(chan)生(sheng)活環境(jing)改善,關(guan)系全面建成(cheng)小康(kang)社會(hui),是促進畜(chu)牧(mu)業綠色(se)可持(chi)續發展的(de)重(zhong)要舉措。為貫徹(che)落(luo)實《國務院辦(ban)公廳關(guan)于加快推進畜(chu)禽養殖廢棄(qi)物資(zi)源化利(li)(li)用(yong)的(de)意見》(國辦(ban)發〔2017〕48號),加快推進畜(chu)禽糞(fen)污(wu)資(zi)源化利(li)(li)用(yong)工(gong)作,特制定本方案。

一、總體思路

(一)指導思想

全(quan)(quan)面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的(de)十八大和十八屆(jie)三中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)、六(liu)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen),深入(ru)貫(guan)徹習近平總書(shu)記(ji)系列重要(yao)講話精(jing)神(shen)和治國理(li)(li)(li)(li)政新(xin)理(li)(li)(li)(li)念(nian)新(xin)思想新(xin)戰略,認真落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院決策部署,統(tong)籌推進“五(wu)位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局和協調推進“四個全(quan)(quan)面(mian)”戰略布(bu)局,牢固樹立和貫(guan)徹落實(shi)創(chuang)新(xin)、協調、綠色、開放、共享的(de)發展理(li)(li)(li)(li)念(nian),堅持(chi)保供(gong)給與保環境并重,堅持(chi)政府支(zhi)(zhi)持(chi)、企業(ye)主體(ti)、市場(chang)化(hua)(hua)運作的(de)方針(zhen),堅持(chi)源(yuan)頭減量、過程(cheng)控制、末端(duan)利(li)用的(de)治理(li)(li)(li)(li)路(lu)徑(jing),以畜(chu)牧(mu)大縣和規模養(yang)殖場(chang)為(wei)重點(dian),以沼氣和生物(wu)天然氣為(wei)主要(yao)處理(li)(li)(li)(li)方向(xiang),以農用有(you)(you)機肥和農村能源(yuan)為(wei)主要(yao)利(li)用方向(xiang),健全(quan)(quan)制度體(ti)系,強(qiang)化(hua)(hua)責(ze)任落實(shi),完善(shan)扶持(chi)政策,嚴格執法監管(guan),加強(qiang)科技支(zhi)(zhi)撐(cheng),強(qiang)化(hua)(hua)裝備(bei)保障,全(quan)(quan)面(mian)推進畜(chu)禽養(yang)殖廢(fei)棄物(wu)資源(yuan)化(hua)(hua)利(li)用,加快構建種養(yang)結合、農牧(mu)循環的(de)可持(chi)續發展新(xin)格局,為(wei)全(quan)(quan)面(mian)建成小康社(she)會(hui)(hui)提供(gong)有(you)(you)力支(zhi)(zhi)撐(cheng)。

(二)基本原則

堅持統籌兼顧。準確把握我國(guo)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村經濟發展(zhan)的(de)階段性(xing)特點,根據資(zi)源環境承載能力和產(chan)業(ye)發展(zhan)基礎(chu),統籌考慮畜牧業(ye)生(sheng)產(chan)發展(zhan)、糞污資(zi)源化利用和農(nong)(nong)牧民增(zeng)收等重要(yao)任(ren)務,把握好工作(zuo)的(de)節(jie)奏和力度,積(ji)極作(zuo)為、協同推進(jin),促進(jin)畜牧業(ye)生(sheng)產(chan)與環境保護和諧發展(zhan)。

堅持整(zheng)縣(xian)推進。以畜(chu)牧大縣(xian)為重點,加大政策扶持力(li)度,積極探索(suo)整(zheng)縣(xian)推進模式。嚴格落實地(di)方政府屬地(di)管(guan)理(li)責(ze)任(ren)和規模養(yang)殖場(chang)主體(ti)責(ze)任(ren),統籌縣(xian)域(yu)內種養(yang)業布局,制(zhi)定種養(yang)循(xun)環(huan)發展規劃,培育第三方處理(li)企業和社會化服務組織,全面推進區域(yu)內畜(chu)禽糞污(wu)治理(li)。

堅持重點突(tu)(tu)破。以畜禽規模養(yang)(yang)殖場(chang)為重點,突(tu)(tu)出(chu)生(sheng)豬(zhu)、奶牛(niu)、肉牛(niu)三大畜種(zhong)(zhong),指導老場(chang)改(gai)造升(sheng)級,對新場(chang)嚴格規范管理,鼓(gu)勵(li)養(yang)(yang)殖密集區進行集中處理,推進種(zhong)(zhong)養(yang)(yang)結(jie)合(he)、農牧(mu)循環發展。

堅持分類(lei)指導。根(gen)據不(bu)同(tong)區(qu)域資源環境特點(dian),結合不(bu)同(tong)規模(mo)、不(bu)同(tong)畜種(zhong)養(yang)殖場的糞污(wu)產生情況,因地制宜推(tui)廣(guang)經濟適(shi)用(yong)的糞污(wu)資源化利用(yong)模(mo)式,做到可持續運行。根(gen)據糞污(wu)消納用(yong)地的作物和土壤特性,推(tui)廣(guang)便捷高效(xiao)的有機肥利用(yong)技(ji)術和裝備,做到科(ke)學還田利用(yong)。

(三)行動目標

到2020年,建立科學規范(fan)、權責清晰、約束有力的畜(chu)禽(qin)養殖廢(fei)棄物資源(yuan)化(hua)利用制度,構建種(zhong)養循環(huan)發展機制,畜(chu)禽(qin)糞污(wu)資源(yuan)化(hua)利用能力明顯提(ti)升,全國(guo)畜(chu)禽(qin)糞污(wu)綜合(he)利用率(lv)達(da)到75%以(yi)(yi)上(shang),規模(mo)養殖場(chang)糞污(wu)處(chu)理設(she)施(shi)裝備(bei)配套(tao)率(lv)達(da)到95%以(yi)(yi)上(shang),大規模(mo)養殖場(chang)糞污(wu)處(chu)理設(she)施(shi)裝備(bei)配套(tao)率(lv)提(ti)前一年達(da)到100%。畜(chu)牧大縣、國(guo)家現代農業(ye)示范(fan)區、農業(ye)可持續發展試驗(yan)示范(fan)區和現代農業(ye)產業(ye)園率(lv)先實現上(shang)述目標(biao)。

二、重點任務

(一)建(jian)立(li)健全資(zi)(zi)源化利(li)(li)用制度。配合環保(bao)部門加(jia)強(qiang)畜(chu)禽規(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)環境準入管理(li),強(qiang)化地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)屬(shu)地(di)管理(li)責(ze)任和(he)規(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)主體(ti)責(ze)任,建(jian)立(li)完善績效評價和(he)考(kao)(kao)核體(ti)系(xi)。農業部會同(tong)環保(bao)部,建(jian)立(li)定期督查機制,聯(lian)合開展(zhan)(zhan)(zhan)督導(dao)檢查,對責(ze)任落實(shi)不(bu)到位、推進工(gong)作不(bu)力的地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)予以通報(bao)(bao)。各省組織(zhi)對畜(chu)牧大縣進行考(kao)(kao)核,定期通報(bao)(bao)工(gong)作進展(zhan)(zhan)(zhan);組織(zhi)對大規(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)開展(zhan)(zhan)(zhan)驗收,確保(bao)大規(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang)2019年年底前完成資(zi)(zi)源化利(li)(li)用任務。對糞污(wu)資(zi)(zi)源化利(li)(li)用不(bu)符合要求(qiu)的規(gui)模(mo)(mo)(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場(chang)(chang),已獲得國家畜(chu)禽養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)標(biao)準化示范場(chang)(chang)、核心育種場(chang)(chang)、良種擴繁推廣基(ji)地(di)等稱號的,取消其相(xiang)關資(zi)(zi)格。

(二)優化畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)區(qu)域(yu)布局。堅持(chi)以地定(ding)畜(chu)(chu)(chu)、以種定(ding)養(yang),根據(ju)土(tu)地承(cheng)載能力確定(ding)畜(chu)(chu)(chu)禽(qin)(qin)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)規模,宜(yi)減(jian)則減(jian)、宜(yi)增則增,促使種養(yang)業(ye)在(zai)(zai)布局上相協(xie)調(diao),在(zai)(zai)規模上相匹配。指導(dao)超過土(tu)地承(cheng)載能力的區(qu)域(yu)和規模養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)場,逐(zhu)步調(diao)減(jian)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)總量(liang)。落實《全國生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)產(chan)發展規劃(hua)(2016—2020年)》和《農(nong)業(ye)部(bu)(bu)關于促進(jin)南(nan)方(fang)水網地區(qu)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)布局調(diao)整優化的指導(dao)意見》,優化調(diao)整生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)布局,調(diao)減(jian)南(nan)方(fang)水網地區(qu)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang),引(yin)導(dao)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)產(chan)向糧食主產(chan)區(qu)和環境(jing)容量(liang)大(da)的地區(qu)轉移。落實《全國草(cao)食畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)發展規劃(hua)(2016—2020年)》,在(zai)(zai)牧(mu)(mu)區(qu)、農(nong)牧(mu)(mu)交錯帶、南(nan)方(fang)草(cao)山草(cao)坡等(deng)飼草(cao)資源豐富的地區(qu),擴大(da)優質飼草(cao)料種植(zhi)面(mian)積,大(da)力發展草(cao)食畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)。各地農(nong)牧(mu)(mu)部(bu)(bu)門要(yao)在(zai)(zai)地方(fang)人(ren)民政府的統一領導(dao)下(xia),按照《畜(chu)(chu)(chu)禽(qin)(qin)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)禁養(yang)區(qu)劃(hua)定(ding)技術指南(nan)》(環辦(ban)水體〔2016〕99號)要(yao)求,配合環保部(bu)(bu)門依法劃(hua)定(ding)或調(diao)整禁養(yang)區(qu),防止(zhi)因禁養(yang)區(qu)劃(hua)定(ding)不當(dang)對畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業(ye)生(sheng)產(chan)造(zao)成嚴重沖擊。

(三)加快畜(chu)(chu)牧業(ye)轉型升級(ji)。繼續開展(zhan)畜(chu)(chu)禽養(yang)殖(zhi)標(biao)準化(hua)示范創建活動,大力發(fa)展(zhan)畜(chu)(chu)禽標(biao)準化(hua)規(gui)模(mo)養(yang)殖(zhi),支持規(gui)模(mo)養(yang)殖(zhi)場發(fa)展(zhan)生態(tai)養(yang)殖(zhi),改造(zao)圈舍(she)設(she)施(shi),提(ti)升集約化(hua)、自動化(hua)、現代(dai)化(hua)養(yang)殖(zhi)水(shui)平(ping),推(tui)動畜(chu)(chu)牧業(ye)生產方(fang)式轉變(bian)。推(tui)行規(gui)模(mo)養(yang)殖(zhi)場精細化(hua)管(guan)理,實施(shi)科學規(gui)范的飼養(yang)管(guan)理規(gui)程(cheng),推(tui)廣(guang)智能化(hua)精準飼喂,提(ti)高飼料轉化(hua)效(xiao)率,嚴格規(gui)范獸藥、飼料添(tian)加劑的生產和使用(yong),加強養(yang)殖(zhi)環境自動化(hua)控制。

(四)促(cu)進(jin)畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)(yong)。開展畜(chu)(chu)牧業(ye)綠(lv)色發展示范(fan)縣創建活動(dong),以畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)廢棄物減量化(hua)(hua)產(chan)生、無害化(hua)(hua)處(chu)理、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)(yong)為重點(dian),“十(shi)三五”期間(jian)創建200個示范(fan)縣,整縣推進(jin)畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)廢棄物綜合利用(yong)(yong)。鼓勵引導(dao)規模(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場建設(she)必要的糞(fen)(fen)污(wu)處(chu)理利用(yong)(yong)配套(tao)設(she)施,對(dui)(dui)現有基礎設(she)施和裝備進(jin)行(xing)改造升(sheng)級(ji)。鼓勵養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)密(mi)集(ji)區(qu)建設(she)集(ji)中(zhong)處(chu)理中(zhong)心,開展專業(ye)化(hua)(hua)集(ji)中(zhong)處(chu)理。印發畜(chu)(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)(yong)技(ji)術(shu)指(zhi)導(dao)意(yi)見和典型(xing)技(ji)術(shu)模(mo)(mo)式,集(ji)成(cheng)推廣清潔養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)工藝和糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)(yong)模(mo)(mo)式,指(zhi)導(dao)規模(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場選(xuan)擇科學合理的糞(fen)(fen)污(wu)處(chu)理方(fang)(fang)式。各縣(市、區(qu))畜(chu)(chu)牧部門要針對(dui)(dui)本行(xing)政區(qu)域內不同(tong)規模(mo)(mo)養(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)場的特點(dian),逐場制定糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)(yong)方(fang)(fang)案,做好技(ji)術(shu)指(zhi)導(dao)和服務(wu)。

(五(wu))提升(sheng)種養(yang)結合(he)水平。支持第三方(fang)(fang)處理(li)機構(gou)和(he)(he)社(she)會化服務組織(zhi)發(fa)揮專業(ye)(ye)、技術優(you)勢,建立有(you)效(xiao)的(de)市場運行機制,引導企業(ye)(ye)提供(gong)可持續(xu)的(de)商業(ye)(ye)模式(shi)和(he)(he)盈利(li)模式(shi),構(gou)建種養(yang)循(xun)環發(fa)展機制。以(yi)發(fa)展生態循(xun)環農(nong)業(ye)(ye)、促進(jin)果(guo)菜茶(cha)質量效(xiao)益提升(sheng)為(wei)目標,以(yi)果(guo)菜茶(cha)優(you)勢產區、核心產區、知(zhi)名品牌生產基地為(wei)重點,支持引導農(nong)民和(he)(he)新型(xing)經營(ying)主體積造和(he)(he)施(shi)(shi)用有(you)機肥(fei),實現(xian)節本增(zeng)效(xiao)、提質增(zeng)效(xiao)。健全畜禽糞污還田利(li)用和(he)(he)檢測方(fang)(fang)法標準(zhun)體系。加(jia)大有(you)機肥(fei)、沼(zhao)肥(fei)施(shi)(shi)用裝備研發(fa)推廣力(li)度。引導國家(jia)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)示(shi)(shi)范(fan)區、農(nong)業(ye)(ye)可持續(xu)發(fa)展試驗示(shi)(shi)范(fan)區和(he)(he)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園率先實現(xian)農(nong)牧循(xun)環發(fa)展,帶動形(xing)成一批種養(yang)結合(he)的(de)典型(xing)模式(shi)。

(六)提高(gao)沼(zhao)氣(qi)(qi)和生(sheng)(sheng)物(wu)天然氣(qi)(qi)利(li)用效率(lv)。立足(zu)農村(cun)能(neng)(neng)源革命的(de)總體要求,推動(dong)以(yi)(yi)畜(chu)禽糞污為主要原料的(de)能(neng)(neng)源化(hua)(hua)(hua)、規(gui)(gui)模化(hua)(hua)(hua)、專業(ye)化(hua)(hua)(hua)沼(zhao)氣(qi)(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建設,促(cu)(cu)進農村(cun)能(neng)(neng)源發展和環境(jing)保護。支(zhi)持(chi)規(gui)(gui)模養(yang)殖(zhi)場和專業(ye)化(hua)(hua)(hua)企業(ye)生(sheng)(sheng)產沼(zhao)氣(qi)(qi)、生(sheng)(sheng)物(wu)天然氣(qi)(qi),促(cu)(cu)進畜(chu)禽糞污能(neng)(neng)源化(hua)(hua)(hua),更多用于(yu)農村(cun)清潔取暖。優化(hua)(hua)(hua)沼(zhao)氣(qi)(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)設施、技術和工(gong)(gong)(gong)(gong)藝(yi),引導(dao)大(da)規(gui)(gui)模養(yang)殖(zhi)場在生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活(huo)用能(neng)(neng)中(zhong)加大(da)沼(zhao)氣(qi)(qi)或沼(zhao)氣(qi)(qi)發電利(li)用比例。實(shi)施農村(cun)沼(zhao)氣(qi)(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)項目,重點支(zhi)持(chi)以(yi)(yi)沼(zhao)氣(qi)(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)為紐帶,實(shi)現蘋果、柑橘、設施蔬(shu)菜、茶(cha)葉(xie)等高(gao)效經濟(ji)作物(wu)種(zhong)植(zhi)與(yu)畜(chu)禽養(yang)殖(zhi)有機(ji)結合的(de)果(菜、茶(cha))沼(zhao)畜(chu)種(zhong)養(yang)循環項目。支(zhi)持(chi)大(da)型糞污能(neng)(neng)源化(hua)(hua)(hua)利(li)用企業(ye)建立糞污收集(ji)利(li)用體系(xi),配(pei)套與(yu)糞污處理規(gui)(gui)模相(xiang)匹配(pei)的(de)消(xiao)納土地(di)(di),促(cu)(cu)進沼(zhao)液(ye)就近就地(di)(di)還田利(li)用。

三、區域重點及技術(shu)模式

根(gen)據(ju)我(wo)國現(xian)階段畜禽(qin)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)現(xian)狀和(he)資源(yuan)環境(jing)特點,因地制宜確(que)定(ding)主(zhu)推(tui)(tui)技術模(mo)(mo)式(shi)。以(yi)源(yuan)頭減(jian)量、過程控(kong)制、末(mo)端利(li)(li)用(yong)(yong)為核(he)心,重點推(tui)(tui)廣(guang)經濟適(shi)用(yong)(yong)的(de)通(tong)用(yong)(yong)技術模(mo)(mo)式(shi)。一是源(yuan)頭減(jian)量。推(tui)(tui)廣(guang)使用(yong)(yong)微(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)制劑(ji)、酶制劑(ji)等飼料(liao)添加(jia)劑(ji)和(he)低(di)氮低(di)磷低(di)礦物(wu)質(zhi)飼料(liao)配方,提高飼料(liao)轉(zhuan)化(hua)效(xiao)(xiao)率,促進(jin)獸藥和(he)銅、鋅飼料(liao)添加(jia)劑(ji)減(jian)量使用(yong)(yong),降低(di)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)業排(pai)放(fang)。引(yin)導(dao)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)、奶牛規(gui)模(mo)(mo)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)改水(shui)沖糞(fen)(fen)(fen)為干清糞(fen)(fen)(fen),采(cai)用(yong)(yong)節水(shui)型飲水(shui)器或飲水(shui)分(fen)流裝(zhuang)置,實行雨(yu)污分(fen)離、回收污水(shui)循環清糞(fen)(fen)(fen)等有(you)效(xiao)(xiao)措施,從(cong)源(yuan)頭上(shang)控(kong)制養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)污水(shui)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)量。糞(fen)(fen)(fen)污全(quan)量利(li)(li)用(yong)(yong)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)和(he)奶牛規(gui)模(mo)(mo)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場(chang),采(cai)用(yong)(yong)水(shui)泡糞(fen)(fen)(fen)工藝的(de),應最(zui)大限(xian)度降低(di)用(yong)(yong)水(shui)量。二是過程控(kong)制。規(gui)模(mo)(mo)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)根(gen)據(ju)土地承載能力確(que)定(ding)適(shi)宜養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)規(gui)模(mo)(mo),建設必要的(de)糞(fen)(fen)(fen)污處理設施,使用(yong)(yong)堆肥發(fa)酵菌劑(ji)、糞(fen)(fen)(fen)水(shui)處理菌劑(ji)和(he)臭(chou)(chou)氣控(kong)制菌劑(ji)等,加(jia)速(su)糞(fen)(fen)(fen)污無害化(hua)處理過程,減(jian)少(shao)氮磷和(he)臭(chou)(chou)氣排(pai)放(fang)。三是末(mo)端利(li)(li)用(yong)(yong)。肉(rou)牛、羊和(he)家禽(qin)等以(yi)固體(ti)(ti)(ti)糞(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)為主(zhu)的(de)規(gui)模(mo)(mo)化(hua)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場(chang),鼓勵進(jin)行固體(ti)(ti)(ti)糞(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)堆肥或建立集中處理中心生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)商品(pin)有(you)機肥;生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)(zhu)和(he)奶牛等規(gui)模(mo)(mo)化(hua)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場(chang)鼓勵采(cai)用(yong)(yong)糞(fen)(fen)(fen)污全(quan)量收集還田(tian)利(li)(li)用(yong)(yong)和(he)“固體(ti)(ti)(ti)糞(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)堆肥+污水(shui)肥料(liao)化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)”等技術模(mo)(mo)式(shi),推(tui)(tui)廣(guang)快速(su)低(di)排(pai)放(fang)的(de)固體(ti)(ti)(ti)糞(fen)(fen)(fen)便(bian)(bian)堆肥技術和(he)水(shui)肥一體(ti)(ti)(ti)化(hua)施用(yong)(yong)技術,促進(jin)畜禽(qin)糞(fen)(fen)(fen)污就近(jin)就地還田(tian)利(li)(li)用(yong)(yong)。在此基礎上(shang),各區域應因地制宜,根(gen)據(ju)區域特征、飼養(yang)(yang)(yang)工藝和(he)環境(jing)承載力的(de)不同,分(fen)別推(tui)(tui)廣(guang)以(yi)下模(mo)(mo)式(shi)。

(一)京津滬地區

該區(qu)域(yu)經濟發達,畜禽(qin)養(yang)殖(zhi)(zhi)規模化水平高,但由于(yu)耕地(di)(di)面積少,畜禽(qin)養(yang)殖(zhi)(zhi)環境承載壓力大,重點(dian)推廣(guang)的技術模式:一(yi)是“污(wu)水肥料(liao)(liao)化利(li)用(yong)”模式。養(yang)殖(zhi)(zhi)污(wu)水經多級沉淀池(chi)或沼(zhao)氣工程(cheng)進(jin)行(xing)無害化處(chu)理(li)(li),配套(tao)建設(she)肥水輸送和(he)(he)配比設(she)施,在農田施肥和(he)(he)灌(guan)溉(gai)期間,實(shi)行(xing)肥水一(yi)體(ti)化施用(yong)。二是“糞便墊料(liao)(liao)回用(yong)”模式。規模奶(nai)牛場糞污(wu)進(jin)行(xing)固液分(fen)離,固體(ti)糞便經過高溫快速(su)發酵和(he)(he)殺菌(jun)處(chu)理(li)(li)后(hou)作為牛床(chuang)墊料(liao)(liao)。三是“污(wu)水深度(du)處(chu)理(li)(li)”模式。對于(yu)無配套(tao)土(tu)地(di)(di)的規模養(yang)殖(zhi)(zhi)場,養(yang)殖(zhi)(zhi)污(wu)水固液分(fen)離后(hou)進(jin)行(xing)厭(yan)氧(yang)、好氧(yang)深度(du)處(chu)理(li)(li),達標排放或消毒回用(yong)。

(二)東北地區

包括內蒙古、遼寧、吉林和(he)黑龍(long)江4省。該(gai)區域(yu)土地(di)面積大,冬季氣(qi)溫低,環(huan)境(jing)承載力和(he)土地(di)消(xiao)納能(neng)力相(xiang)對較高(gao),重點推廣的(de)技(ji)術模式(shi):一是(shi)(shi)“糞污(wu)全(quan)量(liang)收集(ji)(ji)還田(tian)利(li)用(yong)(yong)”模式(shi)。對于養(yang)殖(zhi)(zhi)密集(ji)(ji)區或大規(gui)模養(yang)殖(zhi)(zhi)場,依托(tuo)專業(ye)化糞污(wu)處(chu)理(li)利(li)用(yong)(yong)企(qi)業(ye),集(ji)(ji)中(zhong)收集(ji)(ji)并通(tong)過(guo)氧(yang)化塘貯存(cun)對糞污(wu)進行無害(hai)化處(chu)理(li),在作(zuo)物收割后或播種前利(li)用(yong)(yong)專業(ye)化施肥(fei)機械施用(yong)(yong)到農(nong)田(tian),減少化肥(fei)施用(yong)(yong)量(liang)。二是(shi)(shi)“污(wu)水(shui)肥(fei)料化利(li)用(yong)(yong)”模式(shi)。對于有配套農(nong)田(tian)的(de)規(gui)模養(yang)殖(zhi)(zhi)場,養(yang)殖(zhi)(zhi)污(wu)水(shui)通(tong)過(guo)氧(yang)化塘貯存(cun)或沼(zhao)氣(qi)工程(cheng)進行無害(hai)化處(chu)理(li),在作(zuo)物收獲后或播種前作(zuo)為底(di)肥(fei)施用(yong)(yong)。三是(shi)(shi)“糞污(wu)專業(ye)化能(neng)源利(li)用(yong)(yong)”模式(shi)。依托(tuo)大規(gui)模養(yang)殖(zhi)(zhi)場或第三方糞污(wu)處(chu)理(li)企(qi)業(ye),對一定區域(yu)內的(de)糞污(wu)進行集(ji)(ji)中(zhong)收集(ji)(ji),通(tong)過(guo)大型沼(zhao)氣(qi)工程(cheng)或生物天然(ran)氣(qi)工程(cheng),沼(zhao)氣(qi)發電上網或提純生物天然(ran)氣(qi),沼(zhao)渣(zha)生產有機肥(fei),沼(zhao)液通(tong)過(guo)農(nong)田(tian)利(li)用(yong)(yong)或濃縮使用(yong)(yong)。

(三)東部沿海地區

包括江(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)、福建(jian)、廣東和海(hai)南(nan)5省(sheng)。該區(qu)域經濟較(jiao)發(fa)(fa)(fa)達(da)、人(ren)口密度(du)大、水(shui)(shui)網密集(ji),耕地(di)面積少,環(huan)境負(fu)荷高,重(zhong)點推(tui)廣的技術模(mo)(mo)式(shi)(shi):一是“糞(fen)污專業化(hua)能源利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)”模(mo)(mo)式(shi)(shi)。依(yi)托大規模(mo)(mo)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場或(huo)(huo)第三方糞(fen)污處(chu)理(li)企業,對一定區(qu)域內(nei)的糞(fen)污進(jin)行(xing)集(ji)中收集(ji),通過大型沼(zhao)氣工(gong)程(cheng)或(huo)(huo)生(sheng)(sheng)物(wu)天然(ran)氣工(gong)程(cheng),沼(zhao)氣發(fa)(fa)(fa)電(dian)上網或(huo)(huo)提純生(sheng)(sheng)物(wu)天然(ran)氣,沼(zhao)渣(zha)生(sheng)(sheng)產有機肥,沼(zhao)液還田(tian)(tian)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。二是“異(yi)位發(fa)(fa)(fa)酵(jiao)床(chuang)”模(mo)(mo)式(shi)(shi)。糞(fen)污通過漏縫地(di)板進(jin)入底層或(huo)(huo)轉移到舍外(wai),利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)墊(dian)料和微(wei)生(sheng)(sheng)物(wu)菌進(jin)行(xing)發(fa)(fa)(fa)酵(jiao)分(fen)解(jie)。采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)“公司+農戶”模(mo)(mo)式(shi)(shi)的家庭農場宜(yi)采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)舍外(wai)發(fa)(fa)(fa)酵(jiao)床(chuang)模(mo)(mo)式(shi)(shi),規模(mo)(mo)生(sheng)(sheng)豬養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場宜(yi)采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)高架發(fa)(fa)(fa)酵(jiao)床(chuang)模(mo)(mo)式(shi)(shi)。三是“污水(shui)(shui)肥料化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)”模(mo)(mo)式(shi)(shi)。對于有配(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)農田(tian)(tian)的規模(mo)(mo)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場,養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)污水(shui)(shui)通過厭(yan)氧(yang)發(fa)(fa)(fa)酵(jiao)進(jin)行(xing)無害化(hua)處(chu)理(li),配(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)建(jian)設肥水(shui)(shui)輸送和配(pei)(pei)(pei)比設施,在農田(tian)(tian)施肥和灌溉期間,實行(xing)肥水(shui)(shui)一體化(hua)施用(yong)(yong)(yong)。四是“污水(shui)(shui)達(da)標(biao)排放”模(mo)(mo)式(shi)(shi)。對于無配(pei)(pei)(pei)套(tao)(tao)農田(tian)(tian)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場,養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)污水(shui)(shui)固液分(fen)離后進(jin)行(xing)厭(yan)氧(yang)、好氧(yang)深度(du)處(chu)理(li),達(da)標(biao)排放或(huo)(huo)消毒回用(yong)(yong)(yong)。

(四)中東部地區

包括安徽、江西、湖(hu)北和(he)湖(hu)南4省,是(shi)(shi)我(wo)國糧食主(zhu)產(chan)區(qu)(qu)和(he)畜產(chan)品(pin)優勢(shi)區(qu)(qu),位于(yu)南方(fang)水(shui)網地區(qu)(qu),環境負荷較高,重點推廣的(de)(de)技術(shu)模(mo)式(shi)(shi):一是(shi)(shi)“糞污(wu)(wu)(wu)專(zhuan)業化(hua)能源利用(yong)(yong)(yong)”模(mo)式(shi)(shi)。依托大(da)規(gui)模(mo)養(yang)殖(zhi)場(chang)或(huo)第三方(fang)糞污(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)理企業,對(dui)(dui)一定(ding)區(qu)(qu)域(yu)內的(de)(de)糞污(wu)(wu)(wu)進(jin)(jin)行(xing)集(ji)中收集(ji),通過大(da)型沼(zhao)氣工(gong)程或(huo)生(sheng)物(wu)(wu)天然氣工(gong)程,沼(zhao)氣發電(dian)上(shang)網或(huo)提純生(sheng)物(wu)(wu)天然氣,沼(zhao)渣生(sheng)產(chan)有機肥(fei),沼(zhao)液(ye)直(zhi)接農(nong)田(tian)利用(yong)(yong)(yong)或(huo)濃縮使(shi)用(yong)(yong)(yong)。二是(shi)(shi)“污(wu)(wu)(wu)水(shui)肥(fei)料化(hua)利用(yong)(yong)(yong)”模(mo)式(shi)(shi)。對(dui)(dui)于(yu)有配套(tao)農(nong)田(tian)的(de)(de)規(gui)模(mo)養(yang)殖(zhi)場(chang),養(yang)殖(zhi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)通過三級(ji)沉淀(dian)池或(huo)沼(zhao)氣工(gong)程進(jin)(jin)行(xing)無害化(hua)處(chu)(chu)理,配套(tao)建設肥(fei)水(shui)輸送和(he)配比設施,在農(nong)田(tian)施肥(fei)和(he)灌溉期間(jian),實(shi)行(xing)肥(fei)水(shui)一體化(hua)施用(yong)(yong)(yong)。三是(shi)(shi)“污(wu)(wu)(wu)水(shui)達(da)標(biao)排放(fang)(fang)”模(mo)式(shi)(shi)。對(dui)(dui)于(yu)無配套(tao)農(nong)田(tian)的(de)(de)規(gui)模(mo)養(yang)殖(zhi)場(chang),養(yang)殖(zhi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)固液(ye)分離后通過厭(yan)氧、好氧進(jin)(jin)行(xing)深度處(chu)(chu)理,達(da)標(biao)排放(fang)(fang)或(huo)消毒回用(yong)(yong)(yong)。

(五)華北平原地區

包(bao)括河(he)(he)北、山(shan)(shan)西、山(shan)(shan)東和河(he)(he)南4省,是(shi)我國糧食主產區和畜產品優勢區,重點推廣的(de)(de)技術模(mo)(mo)式(shi):一(yi)是(shi)“糞污(wu)(wu)全量收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)還(huan)田利用(yong)(yong)”模(mo)(mo)式(shi)。在(zai)耕地(di)面積較大(da)的(de)(de)平原地(di)區,依托專業化的(de)(de)糞污(wu)(wu)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)和施(shi)肥企業,集(ji)(ji)中(zhong)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji)糞污(wu)(wu)并(bing)通(tong)過(guo)氧化塘貯存進行(xing)(xing)無(wu)害化處理(li)(li)(li),在(zai)作物收(shou)(shou)(shou)(shou)割后(hou)(hou)(hou)和播種(zhong)前(qian)(qian)采用(yong)(yong)專業化的(de)(de)施(shi)肥機械集(ji)(ji)中(zhong)進行(xing)(xing)施(shi)用(yong)(yong),減(jian)少化肥施(shi)用(yong)(yong)量。二是(shi)“糞污(wu)(wu)專業化能源利用(yong)(yong)”模(mo)(mo)式(shi)。依托大(da)規模(mo)(mo)養殖(zhi)場(chang)或(huo)第三方(fang)糞污(wu)(wu)處理(li)(li)(li)企業,對一(yi)定區域內的(de)(de)糞污(wu)(wu)進行(xing)(xing)集(ji)(ji)中(zhong)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)(ji),通(tong)過(guo)大(da)型沼(zhao)氣(qi)工程(cheng)或(huo)生物天然(ran)氣(qi)工程(cheng),沼(zhao)氣(qi)發電上網(wang)或(huo)提純生物天然(ran)氣(qi),沼(zhao)渣生產有機肥,沼(zhao)液(ye)通(tong)過(guo)農田利用(yong)(yong)或(huo)濃(nong)縮使用(yong)(yong)。三是(shi)“糞便墊(dian)料回用(yong)(yong)”模(mo)(mo)式(shi)。規模(mo)(mo)奶牛場(chang)糞污(wu)(wu)進行(xing)(xing)固液(ye)分離(li),固體糞便經過(guo)高溫快速(su)發酵和殺菌處理(li)(li)(li)后(hou)(hou)(hou)作為(wei)(wei)牛床墊(dian)料。四(si)是(shi)“污(wu)(wu)水肥料化利用(yong)(yong)”模(mo)(mo)式(shi)。對于有配(pei)套(tao)農田的(de)(de)規模(mo)(mo)養殖(zhi)場(chang),養殖(zhi)污(wu)(wu)水通(tong)過(guo)氧化塘貯存或(huo)厭氧發酵進行(xing)(xing)無(wu)害化處理(li)(li)(li),在(zai)作物收(shou)(shou)(shou)(shou)獲后(hou)(hou)(hou)或(huo)播種(zhong)前(qian)(qian)作為(wei)(wei)底肥施(shi)用(yong)(yong)。

(六)西南地區

包(bao)括(kuo)廣(guang)(guang)西(xi)、重慶(qing)、四川、貴州、云南和西(xi)藏6省(區(qu)、市)。除西(xi)藏外(wai),該區(qu)域5省(區(qu)、市)均屬于我國生豬主產區(qu),但畜禽(qin)養殖規模(mo)(mo)水(shui)平(ping)較(jiao)低,以農(nong)(nong)戶和小(xiao)規模(mo)(mo)飼養為(wei)主,重點推廣(guang)(guang)的技術模(mo)(mo)式(shi)(shi):一是(shi)“異(yi)位(wei)發酵(jiao)床”模(mo)(mo)式(shi)(shi)。糞污(wu)通(tong)過漏縫地(di)板進入(ru)底層或轉移到舍外(wai),利(li)用(yong)(yong)(yong)墊(dian)料和微(wei)生物菌進行發酵(jiao)分解。采(cai)用(yong)(yong)(yong)“公(gong)司+農(nong)(nong)戶”模(mo)(mo)式(shi)(shi)的家庭農(nong)(nong)場(chang)宜采(cai)用(yong)(yong)(yong)舍外(wai)發酵(jiao)床模(mo)(mo)式(shi)(shi),規模(mo)(mo)生豬養殖場(chang)宜采(cai)用(yong)(yong)(yong)高(gao)架(jia)發酵(jiao)床模(mo)(mo)式(shi)(shi)。二是(shi)“污(wu)水(shui)肥(fei)(fei)料化利(li)用(yong)(yong)(yong)”模(mo)(mo)式(shi)(shi)。對于有配套(tao)農(nong)(nong)田(tian)的規模(mo)(mo)養殖場(chang),養殖污(wu)水(shui)通(tong)過三級沉(chen)淀池或沼氣(qi)工程進行無害化處理(li),配套(tao)建設肥(fei)(fei)水(shui)貯存、輸送和配比設施(shi)(shi),在農(nong)(nong)田(tian)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)和灌(guan)溉期間,實行肥(fei)(fei)水(shui)一體(ti)化施(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)。

(七)西北地區

包括陜西、甘肅、青海(hai)、寧夏和(he)新疆5省(區)。該區域水(shui)資源(yuan)短缺,主(zhu)要是草原畜牧(mu)業(ye),農田(tian)(tian)面積(ji)較(jiao)大(da)(da),重點推(tui)廣的(de)(de)技術模式(shi)(shi):一是“糞便(bian)墊料回用(yong)”模式(shi)(shi)。規模奶牛場糞污(wu)(wu)進行(xing)固液(ye)分離,固體(ti)糞便(bian)經過(guo)高溫快速(su)發(fa)酵和(he)殺菌處(chu)理(li)后(hou)作為牛床墊料。二是“污(wu)(wu)水(shui)肥料化(hua)利用(yong)”模式(shi)(shi)。對于(yu)有配套農田(tian)(tian)的(de)(de)規模養(yang)(yang)殖場,養(yang)(yang)殖污(wu)(wu)水(shui)通(tong)過(guo)氧(yang)化(hua)塘貯(zhu)存或(huo)沼(zhao)(zhao)氣(qi)工程進行(xing)無害(hai)化(hua)處(chu)理(li),在作物(wu)收獲后(hou)或(huo)播種前作為底肥施(shi)用(yong)。三是“糞污(wu)(wu)專業(ye)化(hua)能源(yuan)利用(yong)”模式(shi)(shi)。依托大(da)(da)規模養(yang)(yang)殖場或(huo)第三方糞污(wu)(wu)處(chu)理(li)企業(ye),對一定區域內的(de)(de)糞污(wu)(wu)進行(xing)集(ji)中收集(ji),通(tong)過(guo)大(da)(da)型沼(zhao)(zhao)氣(qi)工程或(huo)生(sheng)物(wu)天然(ran)氣(qi)工程,沼(zhao)(zhao)氣(qi)發(fa)電上(shang)網或(huo)提純生(sheng)物(wu)天然(ran)氣(qi),沼(zhao)(zhao)渣生(sheng)產有機(ji)肥,沼(zhao)(zhao)液(ye)通(tong)過(guo)農田(tian)(tian)利用(yong)或(huo)濃縮使用(yong)。

四、保障措施

(一)加(jia)強(qiang)組織領導。要(yao)構建合力(li)推(tui)進(jin),上下聯動的工作格局(ju)(ju)。畜禽(qin)糞污(wu)資源(yuan)化利用涉及(ji)收集、儲存(cun)、運(yun)輸、處理、利用等(deng)多個(ge)環(huan)節(jie),需要(yao)農(nong)(nong)業系(xi)統畜牧(mu)、種植(zhi)、土肥、農(nong)(nong)村能(neng)源(yuan)、農(nong)(nong)機等(deng)單位協同(tong)(tong)發力(li),共(gong)同(tong)(tong)推(tui)進(jin)。農(nong)(nong)業部(bu)成立畜禽(qin)糞污(wu)資源(yuan)化利用辦公(gong)室(shi),計劃、財務、科教、種植(zhi)、畜牧(mu)等(deng)相關司局(ju)(ju)人員集中統一辦公(gong),強(qiang)化頂層(ceng)設計,加(jia)強(qiang)項目資金整合和組織實施,開展績效考(kao)核等(deng)。各(ge)省(區、市)農(nong)(nong)業部(bu)門(men)也要(yao)進(jin)一步完善(shan)工作機制,推(tui)動形成各(ge)環(huan)節(jie)協同(tong)(tong)推(tui)進(jin)的局(ju)(ju)面。

(二)加大政策扶持(chi)。完(wan)善畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)產(chan)品(pin)價(jia)格政策,降低終端產(chan)品(pin)進入市場的(de)門檻,創新畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)的(de)設施建(jian)設和(he)運(yun)營模式,通(tong)過PPP等(deng)方(fang)式降低運(yun)營成本(ben)和(he)市場風(feng)險,暢(chang)通(tong)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)進入的(de)渠道。推(tui)動地方(fang)政府圍繞(rao)標準化(hua)(hua)規模養殖、沼氣資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)、有機(ji)肥推(tui)廣(guang)等(deng)關鍵環節出臺(tai)扶持(chi)政策,提升(sheng)規模養殖場、第(di)三方(fang)處(chu)理(li)機(ji)構和(he)社會化(hua)(hua)服務組(zu)織(zhi)糞(fen)(fen)污(wu)處(chu)理(li)能力。認真組(zu)織(zhi)實施中央財政畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)項(xiang)(xiang)目和(he)中央預算內投資(zi)(zi)(zi)(zi)畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)整(zheng)縣(xian)推(tui)進項(xiang)(xiang)目,支持(chi)生(sheng)豬、肉(rou)牛(niu)、奶牛(niu)大縣(xian)(見附(fu)件)整(zheng)縣(xian)推(tui)進畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)。鼓勵(li)各地出臺(tai)配套政策,統籌利(li)用(yong)生(sheng)豬(牛(niu)羊)調(diao)出大縣(xian)獎勵(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金、果菜茶(cha)有機(ji)肥替代化(hua)(hua)肥等(deng)項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)(zi)(zi)金,對畜(chu)禽(qin)(qin)糞(fen)(fen)污(wu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)利(li)用(yong)工作給予支持(chi)。

(三)強(qiang)化(hua)(hua)科技(ji)(ji)支撐(cheng)。各地要綜(zong)合考慮水(shui)、土壤、大氣污染(ran)治理要求,探索適宜的糞(fen)污資源化(hua)(hua)利用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)模式,制定本地區畜禽糞(fen)污資源化(hua)(hua)利用(yong)(yong)行動(dong)方案。加(jia)強(qiang)技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)與指導,開展技(ji)(ji)術(shu)培訓,提高規(gui)模養殖場、第三方處理企(qi)業和(he)社(she)會(hui)化(hua)(hua)服務(wu)組織(zhi)(zhi)的技(ji)(ji)術(shu)水(shui)平。組織(zhi)(zhi)科技(ji)(ji)攻(gong)關,研(yan)發推(tui)廣安(an)全(quan)、高效、環保新型飼料(liao)產品(pin),加(jia)強(qiang)畜禽糞(fen)污資源化(hua)(hua)利用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)集成,推(tui)廣應用(yong)(yong)有機肥(fei)、水(shui)肥(fei)一體化(hua)(hua)等關鍵技(ji)(ji)術(shu),研(yan)發一批先進(jin)技(ji)(ji)術(shu)和(he)裝備。

(四(si))建立信(xin)息(xi)(xi)平(ping)(ping)臺。以大型養(yang)殖(zhi)(zhi)企(qi)業和畜牧大縣為重點,圍繞(rao)養(yang)殖(zhi)(zhi)生產、糞污資(zi)源化處理等數(shu)據(ju)鏈條,建設統一管理、分級使(shi)用(yong)、數(shu)據(ju)共享的(de)畜禽規(gui)模養(yang)殖(zhi)(zhi)場信(xin)息(xi)(xi)直聯直報平(ping)(ping)臺。嚴格落實(shi)養(yang)殖(zhi)(zhi)檔案管理制(zhi)度,對所有規(gui)模養(yang)殖(zhi)(zhi)場實(shi)行摸底調查(cha)、全數(shu)登記,賦(fu)予統一身份代碼,逐步將養(yang)殖(zhi)(zhi)場信(xin)息(xi)(xi)與(yu)其他監管信(xin)息(xi)(xi)互(hu)聯,提高數(shu)據(ju)真實(shi)性和準確性。

(五(wu))注重宣傳引導。大力宣傳有(you)關法(fa)律法(fa)規,及時(shi)解讀畜禽糞污(wu)資源化利(li)(li)用相關支持政策,提高(gao)畜禽養殖(zhi)從業者的(de)思想認(ren)識。利(li)(li)用電視、報刊(kan)、網絡等(deng)多種媒(mei)體,廣(guang)泛宣傳畜禽糞污(wu)資源化利(li)(li)用行動的(de)主(zhu)要內容、工作思路和總體目標(biao),宣傳推廣(guang)各(ge)地的(de)好經驗好做法(fa),為推進畜禽糞污(wu)資源化利(li)(li)用行動營造良好氛圍。

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